在区直机关党务干部培训班上的讲话

在区直机关党务干部培训班上的讲话

区委常委、组织部长、统战部长 郑敏

同志们：

这期区直机关党务干部培训班经过机关工委的精心筹备，今天正式开班了。本期培训班的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大精神，进一步增强区直机关各级党组织及党务干部在新形势下做好党务工作的使命感、责任感和紧迫感，振奋精神，拼搏进取，推动区直机关党建工作开创新局面，再上新台阶。希望大家抓住这次难得的学习机会，认真听课，虚心学习，切实把培训所学内容运用好、贯彻好、落实好。借此机会，我讲三点意见：

一、开展党务干部培训是做好新形势下党的建设工作的重要保证

中国共产党从成立至今，已经走过了92年的光辉历程。92年来，我们党从小到大，从弱到强，从成立之初的50多名党员发展到现在的有8500多万党员，420多万个党组织的世界上第一大执政党，我们党正团结和带领全国各族人民朝着实现中华民族伟大复兴的目标而奋进。我们党具有这样强大的生命力，除了它有先进的理论作指导外，更重要的是它的各级党组织能发挥战斗堡垒作用和党员能发挥先锋模范作用。机关党组织作为党在国家机关中的基层组织，是党的基层组织的重要组成部分，更具先进性。它的作用发挥如何，将直接影响着我们党强大生命力的存在，而党组织作用的发挥关键在于我们党务干部的工作。在党务干部中，党组织书记又起着“领头雁”的作用。因此，加强对机关党务干部的培训，对提高党务干部队伍综合素质和整体工作水平，对进一步推动机关党的建设工作十分重要。

近年来，我区机关党的建设工作取得了一定成绩，呈现了许多亮点，机关党组织设置不断得到优化，党员队伍不断发展壮大，机关党员在推动转型发展中的中坚力量不断凸显。全区机关党组织由三年前的2个党总支、68个党支部发展到现在15个机关党委、1个党总支、74个党支部，党员总数由900多名增加到1100多名。党务干部也由3年前的220名增加到现在的272名，党务干部队伍得到了不断充实，增添了许多新生力量，机关基层党组织的战斗堡垒作用得到了较好发挥，机关党员干部呈现出了团结和睦、扎实工作、奋发向上的精神状态，为推进我区转型发展和率先全面建成小康社会提供了坚强的组织保证。

近些年来，受国际国内形势变化和“四个多样化”（即经济成分和经济利益格局多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化）和“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）所带来的影响，我区机关党员的思想观念、价值取向、生活态度以及行为选择也都发生了深刻变化。同时，由于个别党组织疏于对党员的学习、教育、管理，加上部分党员自我要求不严、忽视政治理论和业务学习，一些党员不同程度存在理想信念退化、服务意识不强、精神懈怠、不敢担当、作风不实、能力不足、脱离群众等问题；一些党务干部思想不解放，学习放松，缺乏创新意识，甚至有的党务干部对党员不敢大胆管理，对存在的问题不敢正面指出，有的还存在思想认识上的误区，认为党务工作是务虚的，不重要，因而不去主动抓，不去主动管。实践证明，党的工作抓得好的，战斗力就强；反之，工作效率就不高，甚至出现这样那样的矛盾和问题。这些问题如果不及时解决，必将损害到党和政府的形象，损害到群众利益，也必然影响到我的转型发展和率先全面建成小康社会的进程。为此，加强对新形势下党务干部的教育培训，即是形势所迫，也是职责所需。

一方面，加强对机关党务干部培训，是贯彻落实党的十八大和习总书记重要批示精神，增强机关党组织战斗力的需要。区直机关部门党员比例高、领导干部多、党员的示范作用强，党支部的战斗堡垒作用发挥与否，直接关系到党的路线、方针、决策能否落到实处。只有把这支党务干部队伍建设好了，才能把机关党员干部、职工紧密地团结在党的周围，保证区委各项决策得到贯彻落实，才能调动好机关广大党员干部的积极性和创造性，为我区转型发展和率先全面建成小康社会作出应有的贡献。

另一方面，加强对机关党务干部培训，是贯彻落实科学发展，建设一支适应新形势发展需要的、高素质的党员干部队伍的内在需要。实现转型发展和率先全面建成小康社会的目标任务，要靠素质优良、作风过硬、敢抓敢管、勇创一流的干部队伍去落实、去完成。机关党务干部要把培养和造就一支高素质的机关党员干部队伍作为重要工作，要把建好组织、带好队伍作为已任，使机关党员在服务转型发展中始终走前列、作表率。

二、增强素质，树好形象，努力做一名优秀的机关党务干部

新的形势对机关党的建设提出了新的任务和要求，也对党务工作者的素质提出了更高要求。强素质、树形象、勤务实、作表率，是《党章》和时代赋予我们的职责，为此，作为一名党务工作者，要在增强素质和服务意识上下功夫，才能适应新形势下党的工作的需要。

第一、要增强政治思想素质。在政治素质方面，要做到三个坚持：坚持正确的政治信念和政治方向；坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持从政治的高度认识问题和处理问题。坚定的政治信念是每个党的干部政治素质的灵魂，是思想和行动的指针。只有坚定的政治信念，才能有坚定远大的共产主义理想，才能在本职工作中坚定地贯彻党的基本理论、基本路线和党的各项方针政策。只有坚定的政治方向，才能在大是大非面前保持清醒的头脑，在思想上和行动上始终与党中央保持一致。坚持全心全意为人民服务是由我们党的性质所决定的，是我们党一切工作的出发点和归宿。坚持从政治的高度认识问题和处理问题是一个党员干部党性的具体体现，是党务干部能否坚持从人民群众的根本利益出发，正确地分析和处理所遇到的各种矛盾和问题的前提。我们经常说党的干部看问题要“远”，处理问题要“实”，实质也是反映一个干部看问题和处理问题的高度。

在思想素质方面，要做到“三个坚持一个落实”，要坚持解放思想、实事求是；要坚持深入实际、求真务实；要坚持批评和自我批评；要切实落实相信群众和依靠群众。解放思想、实事求是是马列主义、毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。工作中必须坚持这一思想路线，以科学的态度，不断地改进自己的工作方法，大胆抢新开展工作。深入实际、求真务实是工作中科学的思维方法和工作方式的具体体现。在新的历史条件下，党支部工作会出现许多新的困难和问题，必须要勇于开拓进取，带领党员干部知难而上、化解问题、克服困难，不断推动新时期机关党务工作。批评和自我批评是我党一贯倡导的优良作风，是党员干部改进工作方法，不断进步的有效措施，必须要坚持下去。党务工作者一方面要严于律己，敢于担当；另一方面又要敢于坚持原则，打破情面，批评指正党员的不良行为。在坚持群众路线方面，机关党员干部能不能长期坚持深入群众，了解群众疾苦，解决群众所需所想所盼，为群众办实事、解难事，进一步密切党群干群关系，这对每一个党员都是一种考验。

第二、要增强业务素质。作为党务干部一定要在自己的岗位上不断加强学习，锤炼自己，使自己成为一个识大体，顾大局，勇挑重担的复合型人才，要具备这种素质并不难。首先要加强对党务知识和党的路线、方针政策、区委重大决定部署的学习，在虚功上做实，才能团结带领我们的党员扭成一股绳，心往一处想，劲往一处使，出色的完成本单位的各项工作任务。其次要加强对单位所涉及业务知识的学习，才能在工作中不成为外行，才能很好的把党务工作与业务工作结合起来，去指导别人，服务群众。

第三、要增强创新意识。创新是人类进步的灵魂，更是我们党具有强大生命力的不竭动力。我们党能够在理论上不断突破、制度上不断突破、发展上不断突破，靠的就是不断创新。简而言之，在万山的转型发展中，如何去更好的推进我们的工作，服务于转型发展，这就要求我们要不断思考，不断总结。在思考和总结中找到新的方法和途径，去解决工作中面临的困难和问题，才能推进工作的开展，加快“两个转型”的顺利实施，这是我们在座的每位同志必须具备的一种精神和品质。

三、科学谋划、突出重点，全面提升区直机关党建工作科学化水平

机关工作量大面广，头绪繁多，大家必须要科学谋划，超前谋划，结合单位自身工作实际，突出重点，找到党建工作与业务工作的结合点，做到党建工作与各项业务工作统筹兼顾，以党建工作的晋位升级推动机关业务工作的全面发展。

第一、要夯实基础，为转型发展凝聚正能量。夯实基础，就是要在建强党的基层组织上下功夫。基础不牢，地动山摇，如果我们党的组织出了问题，必然涉及到党的存亡。基层党组织作为党的路线方针政策的直接执行者，必须把基层党组织建设放在重要位置，抓紧抓实抓好。一是要全力抓好党支部基础建设。要按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委、市委《关于加强新形势下机关党的建设的意见》要求，进一步优化机关基层党组织设置，切实做到机构改革在哪里，党的组织就建在哪里，党的工作就落实到哪里。使机关各项工作中有党组织的声音，有党组织的活动，有党组织凝聚力、号召力、战斗力的体现。二是要选好配强党组织班子。无论是机关党委、党总支、还是党支部，选好配强班子，是做好工作的关键。要认真做好支部换届和平时班子成员的缺位增补工作，把那些年青优秀的热爱党务工作的同志选进班子，不断增强机关党组织的“三力”作用。三是要增强党组织的服务功能。首先要增强责任意识。发展是第一要务，是解决一切问题的关键。虽然各部门的工作任务不同，岗位不同，但不论从事哪项工作，都要围绕经济建设这个中心，坚持党建工作与经济业务工作一起研究部署、一起督导检查、一起总结考核，确保机关党建工作与业务工作同步推进。其次要增强大局意识。要围绕发展、稳定的大局来开展工作，找准位置，明确职责，充分发挥区直机关党组织的政治优势和组织优势，不断增强工作的针对性和时效性，为营造良好的发展环境积极贡献力量。

第二、要建强队伍，充分发挥党员先锋模范作用。建设素质过硬的党员队伍，是区直机关党建工作的核心内容和基础工作。在党员队伍建设上：一要抓好党员发展。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针发展党员，要认真制定党员发展年度计划，坚持党员发展公示制、预审制、推优制、票决制等工作制度的落实，严把党员入口关；要注重在工作一线职工、专业技术人员和女职工中发展党员，不断优化党员结构，壮大党组织力量。二要加强教育培训与管理。按照“提高素质塑好形象、规范管理提升活力”的思路，始终坚持抓好党员的素质提升工作，加强对党员的党性锻炼，坚持教育培训和管理监督相结合，努力把区直机关党员干部队伍锤炼成为服务转型发展、服务群众的先锋模范。三要积极引导党员发挥先锋模范作用。区直机关刚组建了一支党员先锋服务队，队员来自机关各单位，各党组织书记要在工作上予以积极支持配合，使这支队伍真正能在全区起到引领作用，各机关组织具备条件的，也要成立党员先锋服务队伍，真正使区直机关党员在服务转型发展中走前列、作表率、当先锋。

第三、要落实好制度，建立规范的管理机制。一是要认真落实“三会一课”、“一岗双责”、“组织生活会”、“民主生活会”、“民主评议党员”等党组织生活基本制度，增强党员自觉参与意识。二是要始终坚持民主集中制，自觉接受广大党员和群众的监督。三是要建立长效的学习机制，把机关党组织建设成为学习型、服务型、发展型、创新型党组织。四是要建立好服务群众机制。要经常组织党员开展党的宗旨教育，牢固树立服务群众的意识；要结合驻村工作的开展，经常组织党员深入群众，了解其所思所想所盼，竭力为群众谋发展、办实事、解难事，做群众的贴心人。

第四、要创新载体，增强机关工作活力。载体找得准不准，好不好，直接关系到单位工作思路是否清晰，目标能否实现。为此，各党组织要在深入实施“民心党建”工程的基础上，结合部门工作实际，认真分析、研究，找准工作载体，制定具体的方案加以实施，使机关党的工作不断呈现亮点和特色。

第五、要改进作风，在廉洁高效机关建设上实现新突破。要严格贯彻落实中央改进作风密切联系群众的“八项规定”及省委、市委、区委相关要求，带头改进作风、带头抓作风，着力整治庸懒散奢等不良风气，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，以作风建设的新成效，凝聚起推动全区转型发展的正能量。要深入开展“解放思想、转变作风、马上就办”主题教育活动，坚持群众路线，着力解决广大群众反映强烈突出的问题。要把“转变作风、提高办事效率、优化发展环境”作为最终目的，进一步细化部门和科室职能职责，做好服务基层、服务企业、服务群众各项工作，不断提高办事效益。

同志们，学习能使人进步，学习是我们获得知识、提升素质的源泉，希望大家珍惜这次难得的学习培训机会，妥善安排好手中工作，自觉遵守纪律，集中精力参加好这次培训。

最后，在国庆节即将来临之际，祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！
2013年9月29日