黄道乡“四个从严”加强村干部队伍建设

黄道乡围绕造就一支素质高、能干事、作风好的村干部队伍，坚持从严选拔、从严教育、从严监督、从严考核，有效提升村干部规范化建设水平，为夯实基层组织建设注入了强劲动力。

从严选拔任用，选优配强班子。严格选任标准，在遵照有关法规条例对村干部选任资格条件严格把关的基础上，按照思想素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准好中选优、优中选强，用高标准选标准高的人。大力培养后备干部，出台《关于加强村级后备干部队伍建设的意见》，采取党员推荐、群众推荐、组织考察相结合的办法，先后从知识青年、退伍军人、外出务工经商青年中推选出后备干部45人，为村干部队伍建设提供了活水源泉。积极拓宽选拔渠道，采取公开选拔、“两推一选”等方式，引导经济能人、致富带头人、退伍军人、大学毕业生、优秀后备干部走上了村干部岗位，全乡村主要干部中经济能人、致富带头人占到75%。

从严教育培养，提升素质能力。每年投入专项经费，组织大规模培训活动，邀请专家教授授课、到附近区县现场参观学习，为村干部在招商引资、征地拆迁、项目落地、环境保障等方面支招。依托道德讲堂、农村党员现代远程教育等平台，采取“请进来”与“走出去”、“分层次”与“分类别”、“点题式”与“菜单式”相结合等形式，帮助村干部开阔视野，理清工作思路，增强发展经济、促进和谐的能力。乡村坚持“三会一课”制度，定期召开村干部学习会，通过举行党员电化教育、定期开展读书看报等学习活动，加强村干部对政策、法律知识和科学知识的学习。今年来，累计培训45个班次2800余人次，村干部逐步从“经验型”向“知识型”、“能力型”转变，切实增强了致富带富能力，在新农村建设中发挥了重要作用。

从严监督管理，规范用权行为。注重多环节管理监督，出台《黄道乡村干部规范化管理暂行办法》，健全完善村干部日常出勤、去向公示、外出管理等制度，特别对村干部上下班、请销假、坐班值班等做出具体规定，让村干部既“不敢走”，也“走不了”。完善村级事务决策制度，推行“四议两公开”工作法，在村级重大决策中，充分发挥党组织的领导核心作用，坚持民主决策、民主管理、民主监督，切实落实党员群众的知情权、参与权、决策权、监督权。坚持党务、村务流程化管理，规范村级办事流程，定期公开公示党务、村务、财务以及涉及民生的低保、救助、计生奖扶对象等名单，主动接受群众监督。全乡11个村居选举产生了村民监督委员会，村监委会主任通过对村务决策、民主管理等环节全程监督，切实规范村干部的用权行为，促进权力在阳光运行。

从严考核评价，确保履职尽责。全面推行村干部任期目标责任制管理，通过公开承诺亮诺、履诺评诺，把村上经济发展、农民增收以及党的建设等过去的“软”任务变成了硬性指标，变成了考核村干部的主要内容，使村班子和村干部干有目标、管有依据、评有标尺。认真落实省、市、区关于村干部补贴的新政策，制定出台《黄道乡村干部补贴实施办法》，村干部年均7200元的绩效补贴与年终考核挂钩，根据村干部日常出勤、平时工作、群众评议以及工作实绩情况确定考核等次，作为选拔任用、评先树优、奖优罚劣等的重要依据，进一步激发了村干部工作热情。（黄道乡  莫利群）