破除地理限制 实现村企互惠——万山区鱼塘乡积极探索跨村发展带动脱贫新模式

如何深入实施精准扶贫精准脱贫，在2017年减少农村贫困人口2230人？经济发展落差大的两个村如何实现资源互补、经济协调发展？跨村合作、村企互动无疑是实现互惠共赢的最优选择。

鱼塘乡新龙村为全省深度贫困村，自然条件恶劣，交通不便，基础设施薄弱，全境无法规模化修建养殖基地，同乡的金盆村则是2016年脱贫村，村级集体经济收入稳定，各项事务发展良好。针对如何破解规模化发展的脱贫产业难题，鱼塘乡破除地理限制，积极探索跨村发展带动脱贫新模式，开启村集体、村民、企业三方合作互惠共盈的扶贫新路径。

强村引路 帮带弱村共同发展

2016年4月，鱼塘乡金盆村龙源种专业合作社正式成立，历时7个月完成一期建设80亩，鱼苗陆续投入50000尾；随后，金盆村引进福建省福清生龙养殖企业，成立了贵州省金盆农业发展有限公司，目前已完成投资500万元，鸡存栏3万只。

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看着邻村金盆村生态养鸡、池塘养鱼等一个个扶贫产业发展项目不断上马，鱼塘乡新龙村驻村帮扶工作队队员是看在眼里，急在心里。“要实现群众脱贫，离不开产业带动，我们也先后邀请过温氏养殖、生龙养殖等龙头企业以及一些致富能人进行实地考察，但因受地理条件的限制，最终未达成协议”。新龙村驻村干部王骥说道。

“两村相邻，何不借助他们的地理环境和土地资源优势，用好用活自身的扶贫资金，从而带动新龙村共同发展”。新龙村驻村帮扶工作队的这一想法与乡党委、政府不谋而合。

在征得两村村支“两委”以及部分贫困户同意的情况下，乡党委政府积极与金盆村养殖专业合作社沟通，最终达成一致意见，按照“合作社+贫困户”的模式，由新龙村通过“精扶贷”资金，入股到金盆村养殖专业合作社。

心往一处想，劲往一处想。专业合作社养殖场在乡、村两级的大力支持下，从选址、土地流转到场平，仅仅只用了一个月的时间。

“我们在全乡范围内试点推行跨村合作，以强扶弱、以富帮穷，实现共同富裕。借着这个契机，金盆村和新龙村合作，金盆村的项目、土地等要素和新龙村的资金、劳动力等资源得到了有效的集聚整合，实现了强村引路，帮带弱村共同发展”。鱼塘乡党委副书记胡景亮介绍说。

借鸡下蛋 实现“三方共赢”

一根筷子易折，一把筷子掰不断。村村合作，有资金的出资金，有土地的出土地，有资源的出资源，进一步激活各村的闲置资产资源，有效整合与调动了农村各类发展要素投向大项目、好项目，发展新的载体，参与市场经济竞争，成为发展经济的新生力量。

贵州金盆农业发展有限公司是鱼塘乡2016年重点招商引资企业，落户在金盆村，是集繁殖、饲养无公害肉鸡、蛋鸡、散养土鸡和种植有机蔬菜于一体的现代化综合农业服务型企业。该公司以“村委会+公司+贫困户”发展模式，仅今年上半年，就为金盆村村级集体经济分红3万元，为145户419人建档立卡贫困户发放股利9万余元，每户分红622元。同时，公司长期聘请6名精准扶贫对象到养殖场管理，每月工资3000元左右。还聘请三四十个临时工，每天工资100元。村民将土地流转，山地每亩每年30元，土地每亩每年300元。

看到金盆农业发展有限公司给金盆村带来了这些红利，新龙村驻村帮扶工作队也动起了“歪脑筋”。通过沟通协调，以企业二期扩建发展为契机，由企业投资300万元、新龙村通过政府提取贫困户“精扶贷”180万元资金注入企业，在两村相邻的金盆村竹山寨建起了占地面积110余亩、存栏3万只的精品蛋鸡养殖场，目前已完成鸡舍4栋。项目建成后，每年将为企业创收100余万元，增加新龙村村级集体经济收入3万元，120户贫困户每户每年增加620元收益，带动了附近村民就近就业。

“通过探索跨村发展，既盘活了金盆村闲置的土地资源，群众通过土地流转、到养殖场务工增加收入，又用活了新龙村的扶贫资金，增加村级集体经济收入和贫困户收入，还解决了企业资金短缺问题，真正实现了‘三方共赢’的良好局面”。鱼塘乡组织委员、新龙村党支部书记姜小鸿说道。（鱼塘乡 刘开鸿）