高楼坪乡“四轮齐驱”推进脱贫攻坚工作

为确保高楼坪乡2017年能够整乡出列，全力提高“两率一度”，顺利通过国家第三方评估，该乡党委政府高度重视，举全乡之力，“四轮齐驱”推进脱贫攻坚各项工作。

全力打造铁的队伍。成立了由书记、乡长为指挥长，乡人大主席为常务指挥长，班子成员为副指挥长，下派干部、驻村书记、站所负责人、村支两委主要负责人为成员的高楼坪乡脱贫攻坚指挥部，指挥部下设五个工作组：分别为包靠工作组、基础设施建设组、产业发展组、资料组、巡查组，定岗定人定责，确保各项工作能够快速抓好落实，全力打造一支业务精、能干事、干成事的铁的队伍。包靠工作组由乡四大班子分别包靠13个村，下设13个包扶工作组，区下派32名干部全部到各村蹲点，具体负责各村脱贫攻坚工作；基础设施建设组由乡长担任组长、分管副乡长和13个包扶组组长为副组长，全力推进“四改一化一维”和各项基础设施建设；产业发展组由乡人大主席担任组长，十三个包扶组组长为副组长，扶贫办、农业服务中心人员为成员，具体负责各村产业推进；资料组由一名业务副乡长担任组长，各村为具体责任人，扶贫办工作人员为成员，具体负责全乡各项资料的收集、整理和归档；巡查组由书记任组长，乡人大主席任常务副组长，党委副书记、纪委书记、组织委员任副组长，综合办、党建办、扶贫办人员具体办公，主要对13个包扶组各项工作开展情况进行督查，并要求各包扶组每天必须报工作动态，实时掌握干部工作动向，对执行不力、工作落实不力、通讯不畅、人到心不到、群众认可度低的干部严肃问责。

全力抓好产业发展。打造形成“一村一品”的产业格局，一是在龙田村、小湾村、羊尾舟村、大树林村、赶场坝村、高楼坪村大力实施大棚蔬菜产业。在老山口发展油茶和养蜂产业，林海村、青年湖村发展生猪养殖产业，新庄村发展肉牛代养，夜郎村发展蜜枣产业。二是对贫困户实行分类帮扶，选择有潜在发展能力的贫困户实施短平快产业，通过技能培训、干部包户、政策扶持、能人带动等组合手段，因户因人扶持发展脱贫产业，扶持贫困户宜养则养、宜种则种，促进产业脱贫。如：龙田村实施“包扶工作组+村支两委+贫困户”的“万鹅养殖方案”，即：一名包扶工作组成员指导两名村委，一名村干部带领10户贫困户养殖1000只肉鹅的模式，促进贫困户增收。三是对没有产业项目的兴中村、关庄村实施“飞地”产业扶贫模式，通过分别挂靠小湾村大棚蔬菜产业、大树林村大棚蔬菜产业，为贫困户分红增收。四是因户施策，科学安排“脱贫攻坚定点帮扶因户施策项目资金”，重点对无劳动能力、无业可扶贫困户纳入企业帮扶，通过利益联结机制助推脱贫。五是突出抓好就业脱贫。选择劳动力状况相对较好的贫困户，通过定向推荐，促进就业脱贫，引导贫困户就近就地就业，实现就业一人，脱贫一户。

全力抓实“四改一化一维”工作。为了扎实抓好“四改一化一维”工作，一是成立了以乡长任组长，分管住建工作的副乡长、各村包扶工作组组长为副组长，规划站、扶贫办、综合办干部为成员的“四改一化一维”工程领导小组办公室。二是明确了一名分管副乡长任办公室主任，实行各包扶工作组成员分片挂靠，推动工程改造进度。三是坚持按照实事求是、一户一策、应改尽改原则，对13个村进行了全面摸底。四是多次召开专题会议，研究部署该项工作，对施工队伍进行了培训，并由各村包扶组负总则，明确时间节点、改造内容、实施标准、档案建立等各项要求，对施工进度实行每日报告制，截至目前，全乡13个村已全面启动，施工队伍全部进场，启动改造户数52户，其余均在逐一再次勘查和填写工程预算中。五是制作万山区“四改一化一维”实施方案喷绘150份，由包扶工作组张贴至各村民组，把扶贫政策原原本本地交给广大群众，使扶贫开发政策家喻户晓、深入人心。

全力提升“两率一度”。 一是畅通交流渠道。建立了高楼坪乡脱贫攻坚工作交流微信群、脱贫攻坚工作交流QQ群，及时传达安排脱贫攻坚的工作部署和相关政策。利用微高楼坪这一宣传平台，每周编辑两期工作动态，把各包扶组的好经验、好做法及对脱贫致富先进典型进行宣传，营造人人重视扶贫、人人参与扶贫的舆论氛围，目前，全乡13个包扶组已形成了你追我赶的良好工作局面。二是扎实开展查缺补漏。为确保识别精准率达到99%，退出准确率达到98%，我乡严格按照文件要求，对照程序，严明纪律，对全乡13个村所有人员进行地毯式清理，该纳入的一人不漏，不该纳入的一人不纳，建卡户自然增加231人、自然减少168人、清退61户184人。三是用心宣传好政策。制定了每天开展一小时学习制度。明确组织委员抓学习工作，各村包扶工作组、乡扶贫站每天坚持1小时扶贫政策、文件学习。每周二晚上组织全体乡干部、下派干部、驻村书记集中学习政策、培训业务，要求13个包扶组所有成员必须对各项政策烂熟于心。并由各包扶工作组牵头，在群众居住集中的公路沿线地段建一块扶贫宣传专栏，张贴扶贫政策法规、惠民政策及民主评议公示。四是全力召开好院坝会。各包扶工作组、区直驻村部门发扬“五加二”，“白加黑”的工作作风，晚上走村入寨宣讲扶贫政策，与村民商讨发展大计、为群众解惑释疑，拉近了与群众的距离。截止目前，集中召开院坝会65场，收集问题396件，现场解决问题168件。（高楼坪乡扶贫办）