万山区茶店街道自2015年1月启动“小部制”改革以来，在“狠、准、快”上下功夫，以“抓铁有痕、踏石有印”的作风切实推进改革，真正做到服务群众，确保改革不空不偏不走过场,让群众得到真正的实惠。

专项改革，理顺关系

茶店街道“小部制”改革结合群众教育实践活动“回头看”，以“三严三实”为标尺，以“三实三同”和“转作风、提效率、办实事、树形象”为目标，扎实推进改革活动的开展。   

“小部制”改革，就是将七站八所按照职能职责相近的原则，重新整合成立“三办三中心”。工作经费实行“用途不变、统筹使用”的原则，将以前站所的工作经费划到各中心进行统一管理，确保好钢用到刀刃上，切实为群众办实事办好事。

对茶店街道来说，“小部制”改革既是机遇，也是挑战。茶店面临各站所不集中、办公用房陈旧、占有不均等问题，实现资源整合，制定方案、理顺关系是关键。茶店制定了《茶店街道机构运行机制“小部制”改革实施方案》，成立了以党工委书记为组长、办事处主任为常务副组长、班子成员为副组长的领导小组，分为“动员部署、摸底调查、完善设施制度、集中办公”四个阶段，明确专人负责，并召开班子会议3次、各站股所长会议4次，传达上级文件精神，研究部署“小部制”改革相关工作，形成工作方案。

对涉及上下层级和站所部门的利益问题，加强沟通，各站所办公室、闲置房由办事处统一安排和调节，动真碰硬，防止出现踢皮球和维护部门利益的现象，真正解决好涉及群众切身利益的突出问题。

扎实整改，整合资源

 为保持上下条块关系顺畅，不至于因改革而影响上级部门对基层的支持、指导和监督，资源整合实行“对内统筹、对上保留”的原则，原有七站八所的牌子、公章依然保留，整合后，站、股、所干部全部进入三办三中心办公。

茶店街道按照“三挂三靠一集中”的原则，将分散的站所整合。“三挂”即单位小挂大、人数少挂多、环境差挂好，“三靠”即业务少靠多、办公偏靠集中、临设机构靠常设机构，“一集中”即将街道的6个村、1个居委会统一安排在林业站集中办公，方便赶场天集中为群众办事。

在整合中，茶店挣抓时间、加强宣传、创出特色，明确时限，持续传导压力，形成工作合力。针对各站所分散的问题，要求几个施工队同时施工，力争最短时间实现集中办公。整合办公室、住宿，改、扩建办事大厅，采购物资及完善各项规章制度，力争在2月16日前完成三办三中心挂牌及制度上墙，3月20日前实现集中办公。

茶店“小部制”改革，始终坚持以资源整合为基础，公开承诺为重点，整改落实为关键，群众满意为目标，实现机关作风和效能建设的新突破。

强化服务，密切群众

门难进、人难找、脸难看、事难办，是群众办事碰到的最大麻烦。为确保群众办事找得到人、能办成事，整合后的三办三中心实行挂牌上岗制，将工作人员姓名、职务、职责、手机号码公示，将办事流程图全部上墙，做到“有牌子、有办事流程图、有工作人员去向牌、有工作人员职责、有工作人员桌牌”。实行AB岗轮换制，为群众提供便捷的一窗式、一门式、一站式综合性服务，群众只进一个门，就能把事办妥。

“小部制”改革压缩管理层级，拓宽服务渠道，改善服务方式。同时，严格首问负责制、限时办结制、责任追究制，明确服务职责、服务内容、程序、时限和违约责任，强化干部责任，改进干部作风，促进改革活动的制度化建设，以服务建设的新成效推动改革不断取得新进展，确保改革取得实效、取信于民。

“小部制”实现了站所瘦身、效益放大，避免了站办所忙闲不均、人力资源浪费、下村人走门关的现象，有效地整合了各方面的资源，提高了工作效率，方便了群众办事，体现了便民、利民、为民理念，形成了精简统一高效的原则，强化了服务和密切了干群关系，真正把群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题办好办实，切实解决服务群众最后一公里。（牟奕）
 

责任编辑：姚 尉